문제에서 '국외행위'에 대한 설명이 요구되며, 정답이 '3'인 이유는 이 항목이 내국사업자에 한정된 규제에 대해 잘못 설명하고 있기 때문입니다. 부당한 공동행위의 주제는 내국사업자에 해당하지만, 국외행위와는 무관합니다. 따라서 이는 국외행위의 적용 범위와 일치하지 않아 잘못된 설명입니다.