정답이 '3'인 이유는, 실질 경쟁관계가 없는 경우에도 부당한 공동행위가 성립할 수 있다는점에서 설명됩니다. 즉, 경쟁관계가 형성되지 않아도 불공정한 거래가 발생할 수 있으며, 이는 부당한 공동행위의 범주에 포함됩니다. 이로 인해 선택지는 명확하게 정답으로 확인됩니다.