정답 '2'인 이유는 소비자 후생 증대가 독점규제 및 공정거래에 관한 법률의 예외적인 허용 목적에 포함되지 않기 때문입니다. 해당 법률은 경쟁을 촉진하고 시장의 공정성을 유지하는 데 초점을 두고 있으며, 소비자 후생은 이를 통해 간접적으로 이루어질 수 있습니다. 따라서 소비자 후생 증대는 법률의 직접적인 목적이 아닙니다.