정답이 '4'인 이유는, 대리인이 사슬로써 대리행위를 하지 않도록 규정하고 있기 때문입니다. 대리인은 자신의 권한 범위 내에서만 행동해야 하며, 다른 대리인에게 권한을 위임하는 경우에는 법적 효력이 미치지 않습니다. 따라서 대리행위는 대리인의 직접적인 행위에 의해 이루어져야 함을 강조하고 있습니다.