공정거래위원회는 제3조의2에 따라 납용행위를 한 자에 대해 고발할 수 있으며, 이는 경쟁질서를 저해하는 경우에 맞춰 검찰총장에게 고발해야 함을 규정합니다. 기초적인 법적 근거를 이해하고, 해당 조항에 대한 명확한 이해를 바탕으로 고발의 적법성과 그 절차를 이해하는 것이 중요합니다. 따라서 제시된 선택지 중 2번이 정답입니다.