정답은 2번입니다. 사업자단체가 일정한 형태로 조직되어 있지 않으면 그 법적 지위가 불확실하게 되고, 사업자들의 권익을 효과적으로 대변할 수 없기 때문입니다. 따라서 사업자단체는 일정한 형태와 구조를 가지고 운영되어야 합니다.