정부의 간접개입수단 중 하나인 "공공개발사업"은 부동산 정책의 수단으로 직접개입이나 간접개입 형태로 시장에 영향을 미치는 중요한 방식입니다. 이를 통해 정부는 시장의 효율성을 증대시키고, 불균형 해소를 도모할 수 있습니다. 따라서 1번이 정답입니다.