3번이 정답입니다. 이는 토지관리의 필요성을 높여 감정평가에 의한 가치 산정 방식이 아닌 다른 기준으로 가치가 결정될 수 있음을 시사합니다. 따라서 토지의 특성을 설명하는 데 적절하지 않습니다.