해당 문제에서 정답이 4번인 이유는, 고정환율제에 따라 정부가 시장환율보다 높은 수출입 환율을 설정하면 외환시장에서 무역흑자가 발생할 수 있기 때문입니다. 이 경우, 외환시장에서의 수요와 공급의 불균형으로 인해 환율이 비정상적으로 유지될 수 있습니다. 따라서, 고정환율제 하에서도 안정적인 외환 환경을 유지하기 어려워지므로 해당 내용이 정답입니다.