법률의 성질에 따른 설명은 크게 두 가지로 나눌 수 있습니다. 1항에서 법률이 가지는 금지의 성격이 강조되며, 제4조 또한 법률에 따른 배제 조건을 명시하고 있습니다. 이러한 맥락에서 정답은 2번입니다.