정답은 2번입니다. 사회기반시설의 기초 및 평가방식은 국가가 관리하며, 지방자치단체가 관여하는 경우가 아니라 국가가 소유권을 인정받는 방식은 BTO가 아닌 BT 방식으로 설명됩니다. 따라서 2번이 주어진 질문의 내용과 맞지 않습니다.