문제는 소비와 생산의 외부성이 비교되는 내용을 다룹니다. 소비의 긍정적 외부성이 존재할 때 사회적 한계편익이 개인한계편익보다 크고, 생산의 부정적 외부성이 존재할 때 사회적 한계비용이 개인한계비용보다 크기 때문입니다. 따라서 정답은 1번으로, 소비와 생산의 외부성 개념정리를 통해 이해할 수 있습니다.