문제에서 제시된 내용은 정부가 선택한 자산의 평가 기준에 대한 것입니다. 외국채권의 환율이 낮게 설정될 경우, 실제 가치보다 낮은 평가가 이루어질 수 있어 적정성이 떨어집니다. 따라서 답은 4가 되어야 합니다.