정답은 3번이다. 저당권이 설정된 토지에 지상권을 설정할 경우, 지상권자의 권리는 저당권자에게 영향을 받을 수 있다. 따라서 저당권 설정 시 그에 대한 특약이 있을 경우, 지상권의 소유를 제한할 수 있기 때문이다.