용도지역 내에서 용도변경이 진행되고 있는 토지는 일반적으로 상업적 목적의 개발이 이뤄지는 지역입니다. 이행지는 이러한 상업적 활용이 가능한 지역으로, 용도변경이 유리하게 이루어질 수 있는 성격을 갖추고 있습니다. 따라서 정답은 ② 이행지입니다.