정답 3번은 "토지의 형질 변경으로 인한" 개발행위로, 특정 토지가 개발이나 변경되는 과정에서 발생할 수 있는 영향을 반영하고 있습니다. 이 경우, 토지의 용도나 특성이 변할 때 발생하는 법적 요건이나 절차를 강조하고 있습니다. 따라서, 국가의 계획 및 이용에 대한 설명으로 적합합니다.