정답은 3번입니다. 이유는 지적공부에 등록된 토지의 이용이 그 토지의 소유자와의 관계에서 결정되는 것이 아니라는 점에서 부적절하기 때문입니다. 따라서 지적공부와 이용의 관계는 정확히 반영되지 않은 설명입니다.