정답은 2번이다. 현행법상 정비구역 내에서 정비사업을 시행하기 위해서는 관할 지방자치단체의 승인이 필요하며, 이를 통해 토지주와 주민의 의견을 반영하는 절차가 요구된다. 따라서 2번은 법적으로 적합한 절차를 벗어나지 않으므로 정답이다.