4번이 정답인 이유는, 일반복지재원보충의 목적과 회계기준의 일치성이 결여되어 있기 때문입니다. 회계기준은 재무 보고의 일관성과 투명성을 유지하는 데 필수적이므로, 목적과 내용이 일치해야 합니다. 따라서, 일반복지재원보충의 목적이 회계기준과 상충하는 경우 해당 설명은 타당하지 않습니다.