정답은 2번이다. 도시계획에서 지구단위계획은 지역 특성에 맞춰 개발을 규제하고, 이 계획이 공공의 이익을 우선시해야 한다는 규정이 있다. 따라서 제시된 설명이 지구단위계획의 특성과 맞지 않다.