5번이 정답인 이유는, 도시계획은 특정 도시의 개발과 관리에 관한 종합적인 방안을 수립하는 과정으로, 도시계획의 기준과 관련 법률에 따라 이루어져야 하기 때문입니다. 따라서 국가의 광역계획에 따라 도시계획의 방향이 설정되며, 이는 지역 간의 균형 발전을 도모하는 데 essential합니다.