정답: 3. 해설: 개발공시지역의 지정은 법령에 의해 공공의 필요에 따라 결정되며, 이는 특정 자산의 용도에 따라 달라질 수 있다. 따라서 시장이 정부의 결정에 반대할 경우에도 해당 지역의 개발공시는 법적 근거에 의해 유효하게 유지된다. 이는 토지의 공적 이용과 관련된 사항으로 이해된다.