정답 2번인 이유는, 연속된 토지의 높이가 차이가 없는 경우에 해당하여, 구분의 기준이 명확하기 때문입니다. 이러한 경우는 구분되는 토지를 동일한 기준으로 평가할 수 있어, 일관된 메커니즘으로 심사가 가능합니다. 따라서 구분의 매개체인 연속성의 조건을 충족합니다.