국토의 계획 및 이용에 관한 법령상 도시·군관리계획은 공간용도 및 지구별 관리 기준을 설정하여 토지 이용을 효율적으로 관리하기 위한 법적 틀이다. 주민의 의견을 반영하여 도시·군관리계획의 제정이 이루어지며, 이는 개발과 보존의 균형을 맞추기 위해 필요하다. 따라서 특정한 규정을 통해 토지 이용의 합리성을 증진시키는 것이 중요하다.