정답: 4. 공사현장 관리가 비교적 복잡한 공사. 해설: 공사현장 관리가 복잡한 경우는 다양한 요소들이 얽히고 설켜 있어 위험 요소가 많아 안전 관리가 더욱 중요해진다. 이러한 복잡성으로 인해 직접 공사를 수행할 때 안전사고 발생 가능성이 높다. 따라서 발주자가 신경 쓰기 어려운 상황이 발생할 수 있다.