정답: 1. 권과방지장치 - 브레이크 및 클러치의 기능 해설: 권과방지장치는 고정된 상태에서 기계의 작동을 방지하는 장치로, 작업 중 안전을 확보하기 위해 반드시 필요하다. 그러나 클러치와 브레이크의 기능은 주로 기계의 제어와 작동에 관련되어 있어 권과방지장치와는 직접적인 관련이 없다. 따라서 이는 산업안전보건법에 따라 작업 시작 전 점검해야 할 항목이 아니므로 정답이다.