정답 '4'는 신기술과 신공법의 적용이 '공동 도급'에 해당하지 않음을 나타냅니다. 공동 도급은 주로 소규모 업체들이 자본금과 리스크를 나누어 공사를 수행하는 형태로, 신기술 적용은 개별 업체가 추진하는 경우가 많습니다. 따라서 기술적 접근은 공동 도급의 설명과 일치하지 않습니다.