정답은 3번입니다. 위생 및 안전을 고려할 때 의료시설은 건축물의 설계 및 위치에 특별한 규제가 있으며, 건축물이 특정 요건을 충족해야 하므로 건축하기 어려울 수 있습니다. 따라서 다른 시설들에 비해 건축 제한이 가장 큽니다.