정답 '2'인 Design 단계는 공사관리방식에서 VE(가치공학) 기법을 도입하여 비용 문제를 효과적으로 분석할 수 있는 최적의 시점입니다. 이 단계에서는 설계가 주요 초점이 되어 다양한 대안과 최적화를 통해 비용 절감과 효율을 동시에 달성할 수 있습니다. 따라서, Design 단계가 가장 효과적인 선택입니다.