정답은 3번 '일반주거지역'입니다. 일반주거지역은 주거 기능을 주로 하며, 공공시설의 설치가 상대적으로 제한적입니다. 따라서 소규모 공공시설이 반드시 필요하지 않은 지역으로 분류됩니다.