정답: 1. 일반경쟁입찰의 경우, 담합은 법적으로 금지되어 있으며, 입찰자의 우선 순위가 줄어드는 상황이 발생할 수 없다. 따라서 담합이 우려된다는 주장은 일반 경쟁 입찰의 본질에 어긋난다.