정답은 3번 'liability, owners'입니다. 1969년 국제 오염 손해 배상 협약은 해양 사고로 인한 기름 오염 피해를 입은 선주에게 적절한 배상 책임을 보장하기 위해 제정되었습니다. 따라서 빈칸에 적합한 단어는 '배상 책임'과 '선주'입니다.