법의 효력은 법이 제정되고 동시 효력이 발생한다는 점에서 시작되며, 이는 법의 적용력을 명확히 한다. '법의 효력' 이론에 따르면, 기존 법의 규범이 미리 정해졌다는 점을 강조하고, 모든 국민은 소급적용의 제한 또한 이해해야 한다. 즉, 법은 제정된 당시부터 효력을 발휘하며 소급적으로 적용되지 않기 때문에 선택지 중에서 3번이 부적절하다.