법학개론에서 "행정작용"에 대한 설명 중 "공종은 법률행위적 행정행위이다"는 정확하지 않습니다. 공종은 실제로 공행정의 요소로, 당사자 간의 법적 효력을 직접 발생시키지 않는 행정작용의 일종입니다. 따라서 이 설명은 행정작용의 정의와 맞지 않아 옳지 않습니다.