정답은 4번입니다. 핑크턴(Pinkerton)은 민간경비회사로서 범죄 예방 및 조사에 중점을 두었으나, 그 운영 방식은 국가의 법 집행 기능과는 구별됩니다. 따라서 민간경비의 역사적 발전 과정에서 핑크턴에 대한 설명은 적절하지 않습니다.