정답은 4번입니다. 청원경찰법상 청원경찰의 배치 대상은 주로 수시설과 보험업체인데, 사회복지시설은 포함되지 않습니다. 따라서 청원경찰이 배치되지 않는 시설로 볼 수 있습니다.