청원경찰법에 따르면 청원경찰의 배치 대상은 국가기관, 공공단체, 외국기관 등으로 한정되어 있습니다. 그러나 대통령령으로 정하는 중요시설은 청원경찰의 배치 대상에 포함되지 않기 때문에, 정답은 4번입니다. 즉, 청원경찰의 법적 규정에 따른 형평성 및 범위가 반영된 문제입니다.