정답 2의 이유는, 경비원 복장 관련 신고를 하지 않고 경비원을 배치한 경우는 법 위반으로 간주되기 때문이다. 따라서, 복장에 관한 규정을 준수하지 않으면 경비업법 제위반으로 책임을 지게 된다. 이로 인해 법적 제재를 받을 수 있는 기준을 충족하게 된다.