정답은 4번입니다. 출입통제대책은 대상에 대해 명확히 규정하고 추가적인 위험 요소를 고려하여야 하므로, 계획의 내용이 명확할수록 효과적입니다. 따라서 설명이 모두 맞아야 합니다.