전기사업법상 전기사업자는 송전, 배전, 발전과 같은 전기 관련 업무를 담당하지만, 수전사업자는 전기를 소비하는 단계로 정의됩니다. 따라서 수전사업자는 전기사업법의 적용을 받지 않으며, 이로 인해 정답은 4번입니다. 수전사업자는 전기 공급의 한 부분일 뿐, 전기 사업을 직접 운영하지 않기 때문입니다.