화재안전기준에 따르면, 지하 1층에서 화재가 발생할 경우, 상층으로 연소가 확산될 수 있습니다. 하지만 7층 건물의 경우, 방화구역의 특성과 소방 설비를 고려하면 지상층에서의 발생이 우선적으로 판단됩니다. 따라서 지하 1층에서의 화재 발생이 주 위협 요소로 작용하지 않으므로 정답은 4번입니다.