주어진 문제에서 건축물의 피난계단 설비 기준을 다루고 있습니다. 16층 이상의 공동주택에서는 400제곱미터 이상의 바닥면적을 가진 층부터 피난계단을 설계해야 하며, 이를 고려하여 특별 피난계단을 설치해야 한다고 명시되어 있습니다. 따라서 정답 '4'는 이러한 법적 요구사항을 정확히 반영하고 있습니다.