정답 4번은 "시·도지사는 자율방범대의 구성, 운영 및 교육, 초빙 문제의 편성·운영 등에 필요한 지침을 작성해야 한다"는 내용이 법령에 명시되지 않기 때문입니다. 자율방범대의 운영과 관련된 지침은 해당 지역 자율방범대의 자율성에 의해 결정되어야 합니다. 따라서 과도한 간섭은 바람직하지 않습니다.