정답은 2번입니다. 중소벤처기업부 장관은 소상공인의 지정을 해제할 수 있는 권한이 없기 때문에, 불법적인 해제는 법적으로 인정되지 않습니다. 따라서 이 지침은 소상공인 보호 및 지원에 대한 일관성을 유지하기 위해 필요합니다.