정답 2를 선택한 이유는, 기본 계획의 기간 내에 사업별 사업전략을 변경하는 경우에는 국가의 심의를 거쳐야 한다는 점이 법적으로 명확히 요구되기 때문입니다. 이를 통해 소상공인의 지원이 효과적으로 이루어질 수 있도록 체계가 마련되어야 합니다. 따라서 국가의 심의 없다면 계획의 변경이 정당성을 결여할 수 있습니다.