주어진 사례에서 나타난 설명은 '순서설'과 '통제설'에 해당하지 않으며, 전체 인력의 능력을 향상시키려는 교훈적인 의도와 관련이 있다. 각 부서의 활동이 잘 이루어지지 않은 결과, 전체적인 업무 성과는 부진했음을 통해 팀워크와 협력의 중요성을 시사하고 있다. 따라서 이러한 내용은 '업무설'과 더 관련이 깊다고 할 수 있다.