정답은 5번입니다. 소상공인 보호 및 지원에 관한 법령에 따르면, 소상공인정책지원을 위한 시스템 구축은 직접적인 지원이나 상담과는 관련이 없고, 제도적 틀을 형성하는 데 초점을 맞춥니다. 따라서 다른 선택지들은 구체적인 지원 활동을 담고 있어 정답의 요건에 부합하지 않습니다.