문제에서 요구하는 것은 '출입국관리법'의 외국인 강제퇴거 대상에 적합하지 않은 사람을 찾는 것이다. 1번 "조세, 공과금을 체납한 사람"은 출입국관리법과 관련이 없으며, 외국인 강제퇴거의 사유에 해당하지 않는다. 따라서 정답은 1번이다.