정답은 1번입니다. 2004년과 2014년을 비교했을 때, 2004년의 경제 참여율이 증가한 반면, 실업률은 감소하여 고용상이 긍정적으로 변화했음을 나타냅니다. 따라서 2014년의 고용상황이 2004년에 비해 개선되었다고 볼 수 있습니다.