문항에서 (가)와 (나) 사이의 관계는 대통령의 직무와 국가의 법적 책임에 대한 이해를 요구합니다. (가)에서 대통령이 책임을 지지 않음에도 불구하고 조치를 취했다면, 이는 법적 근거가 부족한 불법 행위로 간주될 수 있습니다. 따라서 (다)는 해당 사안의 법적 정당성과 일관성이 결여되어 있어 선택지가 부적합하게 되는 것입니다.